耀彩网“十三五”以来，河南省委、省政府深入贯彻习近平生态文明思想，坚持把节能降耗作为打好污染防治攻坚战、推动高质量发展重要抓手，以提升能效水平为核心，坚持目标导向、结果导向，创新市场化机制，多措并举，狠抓落实，推动全省节能降耗工作取得显著成效。“十三五”全省单位国内生产总值能耗降低约25%，超额完成国家下达目标任务，以较低的能源消费增速保障了经济较快增长。

　　一、聚焦重点领域，强化重点行业节能

　　工业领域，强化重点用能单位节能监察，2020年完成286家重点用能企业诊断报告；组织开展能效“领跑者”活动，“心连心”“豫光金铅”等7家企业荣获国家能效“领跑者”称号，“十三五”期间，全省规模以上工业增加值能耗累计下降36%左右。建筑领域，城镇新建民用建筑全部执行建筑节能强制性标准，大力推进既有建筑节能改造，2020年全省新增绿色建筑面积4169万平方米，绿色建筑占城镇新建建筑比例达到57.9%。交通领域，大力推广应用交通运输节能低碳技术成果，加快更新绿色环保公交车辆，郑州市公共交通总公司入选国家氢燃料电池公交车应用技术目录；大力发展多式联运，入选全国第一批交通强国试点省份。公共机构领域，大力推行合同能源管理，“十三五”期间，全省实施合同能源管理项目200余个，公共机构人均综合能耗、单位建筑面积综合能耗分别下降29%、26%。

　　二、坚持清洁发展，优化能源消费结构

　　坚持把煤炭消费减量作为推动能源消费结构优化升级重要措施，坚持严控增量、削减存量两端发力，一是压实目标任务，将“十三五”煤炭消费减量目标和年度目标层层分解到县（市、区）和重点耗煤企业，引领绿色转型发展；二是实施清洁替代工程，全省具备清洁供热改造的产业集聚区全部实施改造，2018年以来累计拆除燃煤锅炉274台，合计约6100蒸吨/时，有力提升煤炭清洁化利用水平；三是严格控制新增耗煤，新建、改建、扩建耗煤项目一律实施煤炭减量或等量替代；四是建立煤炭消费监测预警机制，分“红、黄、绿”三个等级预警，采取约谈、督导等措施督促红色预警地区从严落实减煤措施。“十三五”期间全省煤炭消费总量累计下降约18%，超额完成国家下达目标任务，煤炭消费占能源消费总量比重下降约9.4个百分点。

　　三、创新市场化机制，积极推行用能权交易

耀彩网　　河南省作为全国4个用能权有偿使用和交易试点省份之一，先后出台了试点方案、管理暂行办法、配额分配办法、核查指南、注册登记和交易规则等“1+4+N”制度体系，建设了用能权有偿使用和交易平台，选择郑州、平顶山、鹤壁、济源示范区4个地方开展试点，完成了第一批试点企业履约交易，2020年交易量约3.7万吨标准煤。充分发挥了市场化机制作用，推动能源要素向优质企业、项目流动和集聚，为全面推行用能权交易提供了可借鉴可复制模式。

　　四、强化产业支撑，培育壮大节能环保产业

　　“十三五”以来先后印发实施“十三五”节能环保产业实施方案、环保装备和服务产业发展行动方案、节能环保产业链现代化提升方案等文件，加强政策引导。先后召开工作推进会、供需对接会，营造良好发展生态。建设安阳、新乡、许昌、信阳等节能环保产业示范基地，评选出31家省级节能环保服务示范企业，一批行业骨干企业趁势而上、脱颖而出。“十三五”期间全省节能环保产业主营业务收入年均增长15%以上，2020年节能环保产业主营业务收入4200亿元左右。

　　（河南省发展改革委供稿）